حاوره

مشروع ضخم لربط منـاطق المملكة بشبكـة حديديـة

في منتصف الســـــتينيات الهجري تم إنشاء ميناء تجاري على ســـــواحل الخلـيج، وفي عام 1371هـ ، احتفل رسمياً بافتتاح أول خط للسكة الحديد في الرياض بحضور رائد نهضة المملكة الملك عبد العزيز (رحمه الله)،و في الوقت الراهن تتجه الأنظار إلى قطاع الخطوط الحديدية باعتباره إحدى ركائز منظومة النقل بالمملكة،وتترقب أن يؤدي دوراً مهماً في ربط محافظات وقرى المملكة العربية السعودية المترامية الأطراف، وكذلك للربط الحديدي بين دول مجلس التعاون الخليجي لتعزيز العلائق التاريخية والمشتركات الثقافية والاقتصادية، كما يمكن أن تستوعب المؤسسة أعداداً كبيرة من شباب المملكة بعد تدريبهم في سعيها لتوطين هذه الصناعة بخاصة مع قرب تخصيص المؤسسة العامة للخطوط الحديدية وإعلان إنشاء هيئة عامة للنقل بالمملكة تتولى الإشراف العام على المستثمرين الفائزين الخطوط الحديدية ورقي مستوى الخدمة المقدمة للمواطنين . «اليوم» التقت معالي الرئيس العام للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية المهندس عبد العزيز بن محمد الحقيل.. فكشف المشاريع المستقبلية الضخمة، ومهمات هيئة النقل القادمة ومزايا تخصيص الخطوط الحديدية، وتطوير الخدمات للركاب والشحن، واستراتيجية العمل والإيرادات واللوائح والتدريب والخصخصة، وتناول المشكلات والحلول، مضيفاً :إن المؤسسة تحتل موقعاً متميزاً على الخريطة الاقتصادية للمملكة، متوقعاً أنها ستكون الأكثر ريادة في وسائل النقل خلال العشر سنوات القادمة.. وهنا نص الحوار:أضخم مشروع: ما التحدي المرحلي الذي استجابت له القيادة باستحداث هيئة الخطوط الحديدية كبديل للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية؟ - أولاً دعني أصحح لك بعض المعلومات بشأن هيئة الخطوط الحديدية التي أقر مجلس الوزراء إنشاءها مؤخراً، فمن المعلوم أن المملكة تستعد لتنفيذ أضخم مشروع من نوعه يهدف إلى ربط البلاد بشبكة حديثة من الخطوط الحديدية بمشاركة القطاع الخاص، وهو ما يعني أن الدولة اتخذت قرارها بخصخصة قطاع النقل بالسكك الحديدية، ومن الناحية العلمية فإن هناك أكثر من أسلوب للخصخصة وهي تعتمد في الغالب على القطاع المنوي خصخصته. فهناك الخصخصة عن طريق إعادة الهيكلة، والخصخصة عن طريق تنظيم القطاع، والخصخصة عن طريق نقل الإدارة. ولكل أسلوب أسبابه ودوافعه، وبالنسبة للأسلوب الذي اعتمدته الدولة في تنفيذ برنامج التوسعة فهو الأسلوب الثاني المعروف بالخصخصة عن طريق تنظيم القطاع ويعتمد هذا الأسلوب من الخصخصة عندما يراد خصخصة قطاع كامل (كالكهرباء، والاتصالات، أو السكك الحديدية، وتتم الخصخصة بتحرير القطاع المعني الذي كان محتكرا في السابق من قبل الدولة إلا أن هذا التحرير لا يكون عشوائيا حيث يتطلب ذلك وجود إطار تنظيمي تسند إليه الأمور التنظيمية المتعلقة بهذا القطاع لضمان مستوى السلامة المطلوب للتشغيل، وإصدار التراخيص، وتحديد التعرفة، وضمان التنافس العادل وعدم الاحتكار والتنسيق الكامل بين الشركات المشغلة، وبحكم مسئولية المؤسسة العامة للخطوط الحديدية عن رئاسة اللجنة التوجيهية لهذا البرنامج فقد كان ضمن ما تم الرفع عنه للمقام السامي الكريم طلب الموافقة على إنشاء هيئة تنظيمية مستقلة لمراقبة الأمور التنظيمية يرأس مجلس إدارتها وزير النقل لتولي هذه المهمات وذلك لضمان استقلالية الهيئة وتفادي التعارض في المصالح. المستقبل الكبير: ما العوامل المحفّزة لتطوير نشاط الخطوط الحديدية من خلال هيئة وليس مؤسسة عامة ؟ - في ظل ما أشرت إليه آنفاً من توسع شبكة الخطوط الحديدية فإن النقل بالخطوط الحديدية سيتحول في المستقبل القريب إلى قطاع عريض يغطي معظم مناطق المملكة ويقدم خدمات مهمة في مجالي نقل الركاب وشحن البضائع، وربما لن أكون مبالغاً إذا قلت بأنه سيكون الناقل الأكثر حضوراً وشعبية في غضون السنوات العشر المقبلة ، لذلك قامت المؤسسة بإعداد مسودة التنظيم بعد مناقشات طويلة مع الاستشاري والتعرف على ما تم تطبيقه في القطاعات الأخرى مثل الاتصالات والكهربا، لذلك فإن وجود هيئة مستقلة ومتخصصة تشرف على تطوير هذا القطاع على غرار هيئة الاتصالات سوف يحقق الأهداف التي تتطلع إليها الحكومة من وراء إطلاق هذا البرنامج الطموح. تطوير الخدمة: كيف سيتم التعامل مع الإتلاف (المستثمر) إذا ما أوقف المشروع مستقبلاً لعدم كفاية الدعم المالي للحكومة له أو تدنت الخدمة المقدمة للمواطن من خلاله ؟ - أولاً الإتلاف الفائز مؤهل فنياً وإدارياً لتقديم الخدمة لمستخدمي القطارات في المملكة وهو أكيد أنه اخذ في حسبانه الاستثمارات المقدمة له من مستخدمي القطار والشحن البري، وهناك بطبيعة الحال عقد موقع بينة وبين الدولة لمدة خمسين عاماً يوضح جميع التفاصيل حفاظا على تطوير الخدمة المقدمة للمواطن للأفضل والتزامه بذلك . نزع ملكية الأراضي: تواجهكم خلال الفترة القادمة لإنشاء خطوط حديدية جديدة للمستثمر القادم قضية نزع ملكية الأراضي التي من المقرر أن يمر بها القطار .. كيف التعامل معها وهل ستنتهي قبل أن يستلم المستثمر القادم أعماله ؟- ملكية غالبية تلك الأراضي عائد للدولة وهذا أمره سهل وهناك حالياً لجنة لحصر تلك الأراضي والـتأكد من ملكيتها وتثمينها، ومن المتوقع _إن شاء الله_ أن يتم الانتهاء من ذلك قبل استلام المستثمر عمله وهي بكل الأحوال لا تؤثر على المستثمر القادم . مهمات الهيئة: ما الفوارق الهيكلية بين الهيئة والمؤسسة وما فائدتها للمواطن ؟ -هناك تصور خاطئ لدى البعض مفاده أن الهيئة ستحل بدل المؤسسة أو أن المؤسسة الحالية ستتحول إلى هيئة، والواقع هو أن مهمة واختصاصات الهيئة تختلف كلياً عن مهمة المؤسسة حالياً التي تنحصر في تشغيل الخط القائم حالياً ما بين مدينتي الدمام والرياض،وفي حال تم تحديد المستثمر الفائز بتنفيذ وتشغيل مشروع الجسر البري فسيتم حل المؤسسة ونقل أصولها وموظفيها ونشاطها إلى المستثمر الجديد، وستكون هذه الشركة أو الائتلاف ضمن مجموعة أخرى من الشركات مثل شركة قطار الحرمين، وشركة قطار الشمال وغيرهما من الشركات المماثلة التي يتم التخطيط لها، لذلك فإن مهمة الهيئة الإشراف والرقابة على أداء هذه الشركات والتحقق من قيامها بتنفيذ التزاماتها على الوجه الأكمل وواضح مدى الفائدة التي تعود على المواطنين جراء وجود هذا الجهاز الرقابي التنظيمي الإشرافي، والمؤسسة بطابعها التنظيمي القائم ستقوم بمهمات الهيئة بشكل مؤقت لحين يتم الانتهاء من تشكيلها، لذلك صدر قرار مجلس الوزراء الموقر بالموافقة على إنشاء هيئة مستقلة تراقب أداء جميع الشركات بما فيها هذه المؤسسة بعد نقل مهامها إلى المستثمر الجديد.مساهمة الخطوط الحديدية:هل دخول مستثمر للخطوط الحديدية لأول مرة في المملكة يعني التمهيد لطرح الشركة المستثمرة للخطوط الحديدية للمساهمة العامة ؟- العقد لا يلزم المستثمر بطرح الشركة للخطوط الحديدية للمساهمة ولكن لا يوجد مانع إذا رأى المستثمر بعد سنوات عمله أن العمل مربح أن يتم تنسيقه مع هيئة سوق المال بطرح الشركة كمساهمة عامة .الإستراتيجية الجديدة: ما ملامح استراتيجية تطوير نظام وأداء الخطوط الحديدية وفقا للنظام الجديد ؟ - تتمثل أبرز ملامح هذه الإستراتيجية في الرؤية التي أقرها برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية الذي وافق المجلس الاقتصادي الأعلى في المملكة على تنفيذه، وتقوم هذه الرؤية على ربط موانئ المملكة الرئيسة في كل من جدة والرياض والدمام والجبيل بشبكة خطوط حديدية متطورة تسهم في الإفادة من مزايا وفوائد النقل السككي وتعميمه على مستوى المملكة. بما يؤدي إلى إحداث تأثير كبير على مسارات النقل في المنطقة نظراً للموقع الجغرافي والاستراتيجي المتميز للمملكة، وجذب المزيد من التجارة العابرة وتحقيق وفورات في اقتصاديات النقل في المنطقة، وذلك من خلال تقديم خدمة سريعة وآمنة وموثوقة لشحن الحاويات المتزايدة سواء المتجهة للأسواق المحلية أو المتجهة إلى أسواق دول الخليج، ويقدر حجم ما سيتم نقله على هذا الخط بحوالي ثمانية ملايين طن من الحاويات.الاستغلال الكامل: ما الفوائد الاقتصادية والاجتماعية لتطوير شبكة الخطوط الحديدية ؟ - تتمثل فوائد المشروع في عدة أبعاد تشمل البعد الاقتصادي والاجتماعي والصناعي ويمكن إجمالها في الاستغلال الكامل والأفضل للموارد الطبيعية في المملكة وإطلاق الإمكانات والقدرات الاقتصادية للمملكة بما يحقق نمواً اقتصادياً مستديماً يفيد التركيبة السكانية الشابة المتزايدة ويستفيد منها. وتقليل الاعتماد على الطرق البرية، وما ينشأ عنه من خفض للتكاليف الباهظة لصيانة الطرق نتيجة لانتقال حركة النقل الثقيل إلى الخطوط الحديدية. وإثراء سوق العمل من خلال توفير فرص عمل للخريجين في التخصصات العلمية والمهنية المختلفة التي تتطلبها توسعة شبكات الخطوط الحديدية. وتحريك عجلة النمو الصناعي، حيث سيسهم الخط الحديدي في ظهور صناعات جديدة يمكن أن تنشأ وتظهر مع تكامل الشبكة مثل صناعة التعدين، وصناعة النقل العابر (ترانزيت) وصناعات ثقيلة أخرى. وتخفيف الاختناقات المرورية والمساهمة في رفع مستوى السلامة على الطرق في المناطق التي يمر منها الخط الحديدي، من خلال توفير بديل آخر للمسافرين عبر البر بين مناطق المملكة ولاسيما بالنسبة للمشاعر المقدسة. رفع مستوى الخدمة: هل ستخضع الشركات الجديدة لمفهوم ومعايير الخصخصة التي تقتضي نسبة مؤثرة للدولة في رأسمالها .. وكم تبلغ تلك النسبة ؟ وما حدود تأثيرها في السيطرة على مستقبل الخطوط الحديدية ؟ - أشرت سابقاً إلى قرار الدولة خصخصة قطاع النقل بالخطوط الحديدية وإسناد مهمة تشغيله إلى القطاع الخاص وهذا يعطي الشركات الخاصة الحق بالتقدم للهيئة المعنية بطلبات ترخيص لإقامة مشاريع ضمن ذلك القطاع.. وتنسحب الدولة من هذا القطاع لتقوم بدور المنظم بينما تترك للشركات المختلفة مهمة التطوير. فالمنافسة بين مختلف الشركات في القطاع تقتضي رفع مستوى الخدمة عن طريق الاستثمار المباشر في البنية التحتية وموارد التكنولوجيا. وتكون أرباح الحكومة من هذا النوع من الخصخصة بشكل حصة مقتطعة من أرباح الشركات العاملة في القطاع المعني، بحيث تشتمل عادة الرخصة الممنوحة لأي شركة عاملة في القطاع على شرط أن يتم بموجبه اقتطاع نسبة من أرباح الشركة للحكومة.ربط أقاليم المملكة: ما الحدود المفترضة لشبكة الخطوط الحديدية داخل السعودية ... ومن أين سيبدأ ذلك ؟ - من المفترض أن يعمل برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية ، أضخم برنامج من نوعه يهدف الى ربط أقاليم المملكة والتجمعات السكانية والصناعية بالموانئ الرئيسية المهمة في الشرق والغرب، والمشاعر المقدسة في مكة المكرمة والمدينة المنورة، بشبكة خطوط حديدية متطورة، عبر ثلاثة مسارات هي: الجسر البري السعودي الذي يربط ميناء جدة الإسلامي بجدة بميناء الملك عبد العزيز بالدمام مع وصلة تربط الشبكة بميناء الجبيل الصناعي، ومشروع قطار مكة المكرمة/ المدينة المنورة ، أما المسار الثالث فيربط مدينة الرياض بمنطقة الجلاميد شمالاً مروراً بكل من منطقة القصيم وحائل والجوف ويقع تحت إشراف وزارة المالية ممثلة بصندوق الاستثمارات العامة،كما يتم حالياً دراسة جدوى إنشاء خطوط حديدية في المنطقة الجنوبية وتشمل الدراسة جدوى إنشاء خطين حديديين يربط الأول الطائف بالجسر البري من جهة ومدينة خميس مشيط من جهة أخرى، بينما يربط الآخر مدينة جدة بجازان .ربط الدول العربية حديديا: متى يبدأ العمل في مد الشبكة إلى دول الخليج ؟ وهل هناك اتجاه وتخطيط لربط المملكة بالدول العربية المجاورة كالعراق والأردن وصولا إلى سوريا ؟ - عندما يتم الانتهاء من تنفيذ مشاريع توسعة شبكة الخطوط الحديدية التي ستغطي معظم مناطق المملكة فستكون المملكة في طليعة الدول التي تمتلك شبكة سكك حديد حديثة ومتكاملة، وسيوفر ذلك أرضية مناسبة لربط البلاد حديديا بالدول العربية المجاورة، ما يعني إمكانية الربط السككي دولياً عبر شبكات الدول العربية التي تربطها مع المملكة حدود مشتركة، كما أن ذلك سيشجع على إحياء مشروع الخط الحديدي الحجازي، وتجري حالياً اتصالات مكثفة لتحقيق ذلك عبر مشروعين أساسيين الأول يهدف إلى ربط الدول الأعضاء بمجلس التعاون وهناك لجنة مشكلة من وزارات النقل بهذه الدول لتفعيل هذا المشروع، والأخرى عبارة عن اتفاقية الربط السككي بين دول جنوب غرب آسيا التي ترعاها اللجنة الاجتماعية والاقتصادية لدول جنوب غرب آسيا (اسكاوا) .الخدمات المقدمة: ما الآليات التي تتبعها الهيئة في المراقبة ومنع احتكار الشركات للخدمات وقيمها ؟ - قرار مجلس الوزراء حدد مهمات هذه الهيئة التي تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري، بتنظيم نشاط النقل بالخطوط الحديدية والإشراف على سلامة تشغيله، وإصدار التراخيص لمقدم خدمات النقل بالخطوط الحديدية، ومراقبة المنافسة غير المشروعة في مجال تقديم خدمات النقل بالخطوط الحديد وضبطها، والتحقيق فنياً في أية حادثة أو عارض يؤدي إلى وقوع حادثة أو تعطيل أو خسائر لمرافق الخطوط الحديدية، إضافة إلى أية مهمات أخرى توكل إليها وستتولى اللائحة التنظيمية تحديد عدد من المهمات التي تندرج ضمن نشاطها ومنها نشر التقارير المتعلقة بحوادث القطارات وتوفير المعلومات الإحصائية عن خدمات النقل بالخطوط الحديدية والعمل على حماية مصالح المستخدمين المتعلقة بخدمات النقل بالخطوط الحديدية، إضافة إلى .تحديد الآليات التي تتبعها للقيام بمهامها المختلفة . حقوق الموظفين: التغيير الهيكلي عند الانتقال من مؤسسة إلى شركة أو الخصخصة هل ستؤثر على أوضاع الموظفين وحقوقهم ، كيف سيتم ضمان المحافظة على حقوق هؤلاء في المستقبل ؟ - من أهم الآثار السلبية للخصخصة ما قد يتعرض له الموظفون من فقدان وظائفهم أو وضع شروط مجحفة بحقوقهم من قبل الإدارة الجديدة وهنا ينبغي أن تقوم المؤسسة بدور رائد في تحديد مبادئ تحول دون الإضرار بأوضاع الموظفين عند إتمام إجراءات الخصخصة، بأن يتم استيعابهم بشروط مناسبة وعادلة ولأن قطاع النقل بالخطوط الحديدية سيكون من القطاعات الاقتصادية المهمة التي تحتاج إلى كفاءات مؤهلة لإشباع احتياجاته، فإننا نتوقع أن يستوعب هذا القطاع جميع الموظفين الموجودين على رأس العمل وأغلبهم يشغلون وظائف ذات طبيعة تخصصية يمتلكون تأهيلاً وتدريباً متخصصاً وخبرات متراكمة في مجال وظائفهم، إضافة إلى كفايتهم العلمية لذلك فإن الطلب عليهم من قبل الشركة الجديدة سيكون كبيراً وسيمنحهم ذلك امتيازات مالية ومعنوية وسيكون لذلك أثار إيجابية على أوضاعهم الوظيفية، علماً بأن قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (244) وتاريخ 29/10/1427هـ القاضي بالموافقة على الأسس العامة لتخصيص وتقديم الدعم الحكومي لمشروع الجسر البري الذي سيتم في إطاره انتقال أصول المؤسسة القائمة إلى القطاع الخاص قد حدد ضوابط نقل موظفي المؤسسة إلى شركة امتياز المشروع وذلك بإعارة تجريبية مدتها عام واحد يمكن تمديدها لعامين لاحقين فقط على أن يكون انتقال الموظف إلى الشركة الجديدة بالتراضي، ويتم استيعاب الموظفين الذين لم ينتقلوا إلى الشركة في أجهزة الدولة الأخرى من خلال لجنة مشكلة من وزارة الخدمة المدنية والمؤسسة وهذا يعني أن ترتيب وضعهم النظامي في ظل الوضع الجديد سيكون باختيارهم وسوف تحرص المؤسسة على عدم الإضرار بأي من امتيازاتهم وحقوقهم المكتسبة سواء تواصلت خدماتهم أو أحيلوا على التقاعد. معايير شفافة: ما ضوابط الاستثمار والتشغيل وفقا لنظام الهيئة الجديدة ؟ - قرار مجلس الوزراء آنف الذكر حدد مهام الهيئة التي من بينها إصدار التراخيص للشركات الراغبة في تقديم خدمات النقل بالقطارات وهذا يعني وجود ضوابط واضحة ومعايير شفافة يمكن اعتمادها لمنح هذه التراخيص أو حجبها، ومن خلال تجربتنا في المؤسسة بحكم مسئوليتنا عن تأهيل الائتلافات المتقدمة لتنفيذ مشروع الجسر البري وكذلك مشروع قطار مكة /جدة/ المدينة السريع فقد تم تحديد مجموعة من المعايير الدولية الثابتة والواضحة وتم اعتمادها أثناء دراسة وتقييم طلبات المتقدمين للمنافسة على تنفيذ هذين المشروعين وهذه الضوابط تخضع لاعتبارات كثيرة وهي ذات أبعاد اقتصادية وتقنية وقانونية والمهم في هذا المجال أن الفريق الذي يتولى تطبيق هذه الضوابط يمتلك المعرفة والخبرة والدراية الواسعة في هذا المجال وأن الاختيار والتقييم يتم بشفافية وعدالة تضمن الوصول للخيار الأفضل الذي يحقق الأهداف المرجوة من تنفيذ هذه المشاريع. عصر العولمة: هل هناك أي مزايا لرأس المال الوطني للاستثمار في عملية التشغيل والعمليات المصاحبة له ؟ - تعتبر مشاريع توسعة شبكة الخطوط الحديديـة من المشاريع العملاقة المطروحة لأول مرة للاستثمار أمام القطاع الخاص في تاريخ المملكة. وستضيف هذه المشاريع قيمة اقتصادية إضافية للاقتصاد السعودي، إذ أنها ستوظف مزايا النقل السككي في بلد مترامي الأطراف لرفع قدرته التنافسية عالمياً على الصعيد الاقتصادي، ففي عصر العولمة الذي نعيشه تتجه رؤوس الأموال للاستثمار في البلدان التي تتمتع ببنى أساسية متطورة والخطوط الحديدية شأنها شأن المطارات والموانئ وشبكات الاتصالات الحديثة تعتبر عاملاً مهماً لجذب رأس المال الوطني وتشجيعه للاستثمار في عمليات بناء وتشغيل شبكات الخطوط الحديدية وذلك عبر بناء تحالفات قوية مع الشركات الأجنبية المتخصصة في هذا المجال، لذلك فإن الفرص الاستثمارية التي ستتاح لرأس المال الوطني ستكون الأوفر وسيكون هو المستفيد الأول من إطلاق هذه المشاريع وتطور هذه الصناعة على المدى القريب والبعيد، وكمصداق على صحة هذا الكلام فإن جميع الائتلافات المتأهلة لتنفيذ وتشغيل هذه المشاريع يقودها مستثمرون سعوديون. عروض متميزة: وهل هناك أي شروط تنافسية للمستثمر الأجنبي ؟ - تحرص المؤسسة على استدراج عروض متميزة من شركات تتمتع بخبرة وتجارب وموثوقية وصدقيه على أعلى المستويات سواء في مجال البناء أو التشغيل وهذا ما حرصت عليه المؤسسة أثناء التسويق للمشروعين (الجسر البري، وقطار الحرمين) حيث تم عرض الأول في مقر البنك الدولي والثاني بمدينة جدة بحضور المئات من الشركات المتخصصة ودعتهم إلى تشكيل ائتلافات فيما بينها للتنافس على بناء وتشغيل هذه المشاريع ومن الطبيعي أن نضع شروطاً كثيرة ومواصفات محددة تضمن تنفيذ هذه المشاريع وفق أعلى المستويات المعمول بها في شبكات السكك الحديدية على مستوى العالم، ولدى المؤسسة معايير واضحة وشفافة قامت بتطبيقها ومراعاتها أثناء دراسة العروض التي تقدمت بها هذه الائتلافات حيث تم استبعاد بعضها من المنافسة لعدم انطباق هذه المعايير على عروضهم الفنية، فيما يتم الآن تقييم العروض المتأهلة لاختيار العرض الفائز والعرض البديل في حال انسحب الأول أو تفكك الائتلاف وهو ما يؤكد وضوح الأهداف التي تسعى المؤسسة إلى تحقيقها من وراء اختيار الائتلاف الذي سيتولى تنفيذ هذه المشاريع.أربعة إئتلافات: ما العروض الاستثمارية التي استقبلتموها حتى الآن .. ومن أي الجهات ؟ - سبق أن أشرت إلى أن المؤسسة استقبلت طلبات العديد من الائتلافات الراغبة في تنفيذ وتشغيل مشروعي الجسر البري ، وبعد دراسة هذه الطلبات من قبل الفريق الاستشاري تم تأهيل أربعة ائتلافات لمشروع الجسر البري من أصل ستة وهي ائتلاف إجيلتي لوجستكس، وائتلاف مدى، وائتلاف ابن لادن السعودية، وائتلاف المهيدب (ترابط) هذه الائتلافات يقودها مستثمرون سعوديون وتضم شركات محلية وعالمية متخصصة في بناء وتشغيل منشآت السكك الحديدية. أهم المسارات: هل تحدثنا عن مشروع قطار « الحرمين « والذي يربط مكه المكرمة بالمدينة المنورة ؟ - يمثل مشروع قطار مكة المكرمة – المدينة المنورة السريع أحد أهم مسارات مشروع التوسعة لارتباطها المباشر بتقديم خدمة نقل سريعة ومتطورة لحجاج بيت الله الحرام وزوار المسجد النبوي الشريف، وهذا المشروع تتم متابعته بشكل مباشر ودائم من لدن مولاي خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز وسمو ولي عهده الأمين الأمير سلطان بن عبد العزيز- حفظهما الله تعالى- وكتأكيد على هذا الاهتمام والمتابعة صدرت مؤخراً موافقة مولاي خادم الحرمين الشريفين على تنفيذ هذا المشروع بتمويل حكومي، وتمثل هذه الموافقة التزام المملكة العربية السعودية بخدمة ضيوف الرحمن كما تعني كذلك أن الحكومة عدلت عن تنفيذ المشروع بأسلوب البناء والتشغيل والإعادة إلى أسلوب آخر وهو تمويل المشروع بالكامل من قبل الصناديق المتخصصة،على أن يتم تسليمه لأحد المشغلين الذين سيقدمون العرض الأقل لطلب الدعم الحكومي، ومن شأن هذا الأسلوب أن يعجل في تنفيذ المشروع الذي يتطلع المسلمون في شرق الأرض وغربها إلى تنفيذه بأسرع وقت ممكن. قطار الحرمين الشريفين: وهل من المقترح أن يكون تحت التشغيل على طول العام أم فقط في مواسم العمرة والحج ؟ - مشروع قطار مكة المكرمة المدينة المنورة السريع أو ما يعرف الآن بقطار الحرمين يربط المنطقة الغربية بالمنطقة الشرقية مروراً بالمنطقة الوسطى وهو ما يعني مرور الخط الحديدي عبر أكثر من مدينة ومنطقة، لذلك فإن نشاطه لن يقتصر على نقل الحجاج والمعتمرين وإن كان الهدف الأسمى من إنشائه هو خدمة هاتين الشعيرتين انطلاقاً من حرص حكومة مولاي خادم الحرمين الشريفين وسمو ولي عهده الأمين -حفظهما الله تعالى -على خدمة الحجاج وتوفير كل وسائل الراحة والأمان لهم، إلا أن ذلك لا يعني أن الخط لن يعمل إلا في فترة الحج والعمرة فقط، وبالنظر إلى المكانة التي تحتلها القطارات بين وسائل النقل الأخرى ومزاياها من حيث قدرتها الاستيعابية على النقل الكمي والحجمي، فإن من المتوقع أن يعمل هذا المشروع والمشاريع الأخرى المماثلة على تطوير النشاط السياحي داخل المملكة التي تمتلك مقومات الجذب السياحي في عدة أبعاد بحكم عراقة هذه البلاد ووجود العديد من الآثار والمناطق التاريخية التي يفد إليها السياح من الداخل والخارج. دفعة قوية للمشروع: ومتى من المفترض أن يبدأ العمل بتنفيذ « مشروع الحرمين « .. وكم من الوقت سيستغرق للتشغيل ؟ - بعد صدور أمر خادم الحرمين الشريفين -حفظه الله تعالى- على تنفيذ المشروع عن طريق الصناديق المتخصصة فإننا نتوقع أن يعطي هذا التوجيه الكريم دفعة قوية للمشروع تعجل في تنفيذه وتذلل كل العقبات التي كانت تعترض طريق التنفيذ أو تبطئه. والمؤسسة أنهت وضع الآليات المناسبة لتنفيذ الأمر السامي الكريم وتأمل أن يبدأ العمل على الأرض خلال الربع الأخير من هذا العام 2008م. الاستثمار الروسي: وهل الاستثمار الروسي الأخير في إطار عمل الهيئة الجديدة ؟ - الاستثمار الروسي الجديد يمثل إنشاء جزء من مشروع قطار الشمال الذي يربط مدينة الرياض بمنطقة الجلاميد شمالاً مروراً بكل من منطقة القصيم وحائل والجوف وتتولى وزارة المالية الإشراف على تنفيذه ممثلة بصندوق الاستثمارات العامة، وصدرت مؤخراً موافقة المقام السامي الكريم على تأسيس الشركة السعودية للخطوط الحديدية (سار) التي أبرمت مؤخراً ثلاثة عقود مع عدد الائتلافات لتنفيذ هذا المشروع بقيمة إجمالية تجاوزت (7) مليارات ريال. خصخصة القطاع العام: ما تقييمك لخصخصة مؤسسات القطاع العام .. ومتى تكون ذات جدوى أكبر ؟ - تعني الخصخصة في التعبير الاقتصادي نقل ملكية مؤسسات القطاع العام أو إسناد إدارتها إلى القطاع الخاص وقد أصبحت اليوم ظاهرة عالمية وأصبحت من البنود الأساسية التي يتبناها كل من البنك والصندوق الدوليّين كإحدى المعالجات للأوضاع المالية المتدهورة في الدول النامية باعتبارها عنصرًا حاسمًا في عملية التحول الاقتصادي في جميع الدول المتقدمة والنامية على حد سواء،وقد طبقت في دول صناعية كما طبقت في أصغر الاقتصاديات حجمًا مثل نيوزلندا وشيلي. والمملكة ليست بدعاً من هذه الدول وقيادتها حريصة على الإفادة من التجارب الجديدة التي لا تضر بالمصلحة العامة وتطور مستوى الخدمات في القطاع الخاص، وأتصور أنها تكون ذات جدوى كبيرة عندما تراعي المصلحة العامة إذ لا بد من وضع ترتيبات معقولة ومناسبة لا تؤثر على مستوى الخدمة التي تقدمها هذه المؤسسة أو هذا القطاع للمواطنين، وبالنسبة لنا في قطاع الخطوط الحديدية فقد تم الأخذ في الاعتبار متطلبات نجاح خصخصة هذا النشاط دون تعريض مصلحة وحقوق المواطن للضرر ودون الإضرار بمصلحة المستثمر الذي يسعى إلى تحقيق الربحية من وراء هذا النشاط، وفي هذا الإطار صدر قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (244) وتاريخ 29/10/1427هـ الأسس العامة لتخصيص وتقديم الدعم الحكومي لمشروع الجسر البري والذي نص على قيام الدولة بتقديم دعم للتحالف الفائز بتشغيل مشروع الجسر البري عبارة عن منحة مالية لتغطي جزءا من تكاليف المشروع وسيتم منحه امتيازا لمدة (50) عاماً لجعل المستثمر يتخذ قراراته الاستثمارية والتشغيلية وفق إستراتيجية بعيدة المدى . أداء المؤسسة: وأنتم رئيس للمؤسسة العامة للخطوط الحديدية .. كيف تقيّمون الوضع الحالي للمؤسسة .. وما هو توقعاتكم لها مستقبلا ؟ - يمكن تقييم الوضع الحالي للمؤسسة من خلال قراءة الإنجازات التي حققتها وعكستها الخطط النوعية التي استهدفت في مجملها تحسينَ مستوى الأداء وتطوير الخدمات ورفع الإنتاجية معتمدة في ذلك على النهج الإداري المعروف بالتخطيط الاستراتيجي حيث تم وضع رؤية ورسالة واضحتين وتحديد مجموعة من القيم التي ساعدت في إيجاد ثقافة مهنية عالية لدى منسوبي المؤسسة. ومن أهمِ الخطط التي أقرت خطة تطوير استثمار أراضي وعقارات المؤسسة، وخطة تطوير وتفعيل نشاط التدريب وخطة توسعة المــيناء الجاف بالرياض. وخطة تطوير خدمات الركاب، ما أسهم بشكل مباشر في تنمية إيرادات المؤسسة وتوظيفها في تطوير البنية التحتية والفوقية للسكك الحديدية في المملكة وتطوير الخدمات التي تقدمها المؤسسة لعملائها في مجال نقل الركاب وشحن البضائع.، وقد أثرت هذه الخطط في تطور الأداء التشغيلي للمؤسسة وخفض الحوادث على تقاطعات الخط الحديدي مع طرق السيارات، وتزايد أعداد الحاويات وحجم الأطنان المنقولة خلال السنوات الماضية. هذا بالإضافة إلى دورها الكبير في قيادة برنامج توسعة شبكة الخطوط الحديدية، وإسهاماتها الواضحة في تسويق البرنامج وجعله محط أنظار المراقبين والمستثمرين من الداخل والخارج مستفيدة من الدعم القوي الذي قدمته حكومة خادم الحرمين الشريفين لهذا البرنامج..أما بالنسبة إلى المستقبل فكما أشرت سابقاً فإنني أتوقع أن يكون قطاع النقل بالخطوط الحديدية من أكثر القطاعات حيوية حيث ستسهم شبكة الخطوط الحديدية التي ستعم أرجاء البلاد في دعم اقتصاديات المملكة وتضعها في الموقع الذي يليق بها على خارطة النقل السككي عالمياً .القطار في المدينة: أمانتا منطقتي الرياض وجدة أعلنتا أنهما ستدخلان خدمة توصيل القطار المعلق داخل المدن لتسهيل عملية النقل ما هو سبل التعاون معهما بذلك وكيف تقيّمون دخول القطارات داخل المدن .. وهل هناك تنسيق مماثل بينكم وبين أمانة الدمام لإنشاء قطار داخل المدينة ؟- ما هو داخل المدن هو يتبع لأمانات المناطق وهناك بطبيعة الحال تنسيق ما بيننا وبين أمانتي الرياض وجدة وذلك لربط القطارات بمحطات المؤسسة بتلك المدن أما عن الدمام فلن نبلغ حتى الآن بأي مشروع مماثل فيها، ومسألة إنشاء قطار للنقل داخل المدن هو يعود بفائدة كبيرة للمدينة وسهولة نقلها وفك الازدحام والحركة الاقتصادية بها .