والحال أن الأنظمة الحالية لتصنيف المقاولين تحتاج إلى التجديد والتطوير بما يهدف الى تطوير العمل بهذه الأنظمة وتحديثها من وقت لآخر حسب المقتضيات والظروف، وأهمها هو تقويم اداء المقاولين فنيا واداريا أثناء العمل من قبل ادارة مشروعات متمكنة بهدف كشف جوانب الضعف والعمل على تفادي التأخر والتعثر للمشروعات المستقبلية، حيث لا يوجد آلية عملية الآن لتقويم اداء المقاولين اثناء العمل اذ يتطلب ذلك توثيق أداء المقاولين باسلوب علمي وعملي، وفي هذا المجال يقترح إعداد نموذج الكتروني معتمد لتقويم اداء المقاولين بصفة دورية خلال حياة العقد ومرتبط إلكترونيا بقواعد بيانات مشتركة بين ادرات المشتريات والمناقصات في الدوائر الحكومية ووكالة تصنيف المقاولين في الوزارة وربط نتائج هذا التقويم بتصنيف المقاولين مما ينتج من ذلك عدل في التصنيف وتطبيق لمبدأ المساواة، والموضوعية في تقويم المقاولين وابتعاد عن التفسيرات الشخصية والاجتهادات، واستبعاد المتدنين في الاداء من مناقصات مستقبلية تفاديا لتكرار التأخر والتعثر.
وما أقترحه أن تحدد عناصر لتقويم الأداء بحيث يتم التعرف بطريقة علمية على جوانب القصور، وذلك بهدف الارتقاء بمستوى الاداء على صعيد متساو بين المقاولين، ومن خلال تجربتي العملية ينبغي أن يستند تقويم الأداء إلى ستة عشر معيارا على الاقل، أهمها الملاءة المالية، والامكانات الفنية التي تشمل التخطيط والجدولة التي يقوم بها المقاول لأعماله المكتبية والميدانية، والإشراف الميداني وتواجد ومتابعة الجهاز الإشرافي في مواقع العمل وقيامهم بأعمالهم على الوجه المطلوب، ومساندة المكتب الرئيسي للمقاول لمدير المشروع ومنحه الصلاحيات المالية وإلادارية مع توفير الموارد المالية المساندة لعمليات سير العقد، والقوى العاملة والتزام المقاول بتوفيرها من حيث العدد والمؤهلات والمهارات، والمعدات والأدوات وتوفير المقاول للأجهزة والمعدات المنصوص عليها في العقد وكفاءة وفعالية هذه الأجهزة، وجودة العمل الذي قام به المقاول ميدانيا ومكتبيا، ومستوى الإنتاجية من حيث حجم العمل المنجز حسب الخطط المرسومة وفي التواريخ المحددة، والإجراءات والتقارير وأقصد بها الإجراءات الداخلية للمقاول ومدى تطبيقها وتوافقها مع الإجراءات الإدارية والفنية وإجراءات سير العمل، وإجراءات الحالات الطارئة عند الحوادث والإصابات، وعمليات التوريد والشراء ويقصد به مدى التزام المقاول بنظام المشتريات الحكومية وتوفير قواعد لبيانات للمواد والموردين وتوفيرها في الاوقات المحددة دونما تأخير، وإدارة المستودعات في الاستلام والتسليم والتخزين وخصوصا لمقاولي التشغيل والصيانة، واعداد الفواتير ومراقبة المصروفات وإعداد خطط الصرف ومراقبة تنفيذها وتقديم الفواتير في أوقاتها المحددة ودفع مستحقات الموظفين والموردين أولا بأول، وأعمال النظافة من حيث مواقع العمل الميدانية والمكاتب الإدارية والورش والمستودعات، والأمن والسلامة ويقصد بها توفير أدوات السلامة وتطبيق إجراءاتها ومراقبة العمالة والتقيد بأنظمة المرور والسلامة، والاستجابة للطوارئ، تلك ستة عشر عنصرا، تشكل في مجموعها منظومة متكاملة من نظم الجودة في ادارة المشروعات.
