أعلن المتحدث الرسمي باسم الفريق المشترك لتقييم الحوادث في اليمن المستشار القانوني منصور المنصور، عددًا من الادعاءات التي تقدمت بها جهات أممية ومنظمات عالمية حيال أخطاء ارتكبتها قوات التحالف لدعم الشرعية في اليمن خلال عملياتها العسكرية في الداخل اليمني.
واستعرض المنصور خلال مؤتمر صحفي عقده في نادي ضباط القوات المسلحة بالرياض أمس، نتائج تقييم 4 حوادث تضمنتها تلك الادعاءات.
وحول ما يتعلق بما ورد من منظمة أطباء بلا حدود أنه بتاريخ (08 ديسمبر 2020) نفذت قوات التحالف ضربة جوية حول مطار صنعاء بين الساعة (06:00-06:30) بتوقيت جرينتش، خلال الوقت المجدول لهبوط طائرة المنظمة.
وأوضح المنصور أن الفريق المشترك لتقييم الحوادث بحث وتقصى الحقائق عن وقوع الحادثة، وبعد اطلاعه على جميع الوثائق بما في ذلك أمر المهام الجوية، وجدول حصر المهام اليومي، وإجراءات تنفيذ المهمة، وتقارير ما بعد المهمة، والصور الفضائية، وقواعد الاشتباك لقوات التحالف، ومبادئ وأحكام القانون الدولي الإنساني وقواعده العرفية.
الادعاء لم يتضمن تحديد إحداثي موقع الاستهداف
بعد تقييم الأدلة، تبين للفريق المشترك أن مطار (صنعاء) يقع في منطقة (الرحبة) شمال العاصمة (صنعاء)، ولم يتضمن الادعاء تحديد إحداثي موقع الاستهداف.
وبدراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف في تاريخ (8/12/ 2020 م) وهو التاريخ الوارد في الادعاء، تبين للفريق المشترك أن قوات التحالف لم تنفذ أي مهام جوية بالقرب من مطار (صنعاء) في مدينة (صنعاء) محل الادعاء، وأن أقرب هدف عسكري تعاملت معه قوات التحالف يقع في محافظة (عمران)، ويبعد مسافة 22 كم عن مطار (صنعاء)، وذلك باستخدام قنبلة واحدة موجهة أصابت الهدف.
وتبين للفريق المشترك بعد دراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف لليوم السابق واليوم اللاحق للتاريخ الوارد بالادعاء، تبين للفريق المشترك التالي:
1. في تاريخ (7/12/2020م) قبل تاريخ الادعاء بيوم، لم تنفذ قوات التحالف أي مهام جوية في مدينة (صنعاء) محل الادعاء.
2. في تاريخ (9/12/2020م) بعد التاريخ الوارد في الادعاء بيوم، لم تنفذ قوات التحالف أي مهام جوية في مدينة (صنعاء) محل الادعاء.
في ضوء ذلك، توصل الفريق المشترك لتقييم الحوادث إلى عدم قيام قوات التحالف بأي عملية استهداف بالقرب من مطار (صنعاء) بتاريخ (8/12/ 2020م) كما ورد في الادعاء.
ادعاء أصابة شاحنة مياه في غارة جوية بمديرية السوادية
فيما يتعلق بما ورد في التقرير النهائي لفريق الخبراء المعني باليمن لعام (2019م) رقم الصادر بتاريخ (27 يناير2020م) أنه في (04 أبريل 2019م) نحو الساعة الثانية صباحًا، أصيبت شاحنة مياه بغارة جوية بمديرية (السوادية) بمحافظة (البيضاء)، ما أدى إلى مقتل عدد من المدنيين.
عمل الفريق المشترك على تقييم الحوادث بالبحث وتقصي الحقائق عن وقوع الحادثة، وبعد اطلاعه على جميع الوثائق بما في ذلك أمر المهام الجوية، جدول حصر المهام اليومي، إجراءات تنفيذ المهمة، تقارير ما بعد المهمة، الصور الفضائية، قواعد الاشتباك لقوات التحالف، مبادئ وأحكام القانون الدولي الإنساني وقواعده العرفية.
وبعد تقييم الأدلة، تبين للفريق المشترك أن الإحداثي الوارد في الادعاء يقع على طريق غير معبد في شمال مديرية (السوادية) في محافظة (البيضاء).
وبدراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف في تاريخ (04/04/2019م) وهو التاريخ الوارد في الادعاء، تبين للفريق المشترك أن قوات التحالف لم تنفذ أي مهام جوية بمديرية (السوادية) بمحافظة (البيضاء)، وأن أقرب هدف عسكري تعاملت معه قوات التحالف يقع بمحافظة (صنعاء)، ويبعد مسافة 158 كم عن الإحداثي محل الادعاء، وذلك باستخدام قنبلة واحدة موجهة أصابت الهدف.
قوات التحالف لم تنفذ أي مهام جوية بمديرية السوادية في التاريخ المذكور
أضاف المنصور أنه وبعد دراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف لليوم السابق واليوم اللاحق للتاريخ الوارد بالادعاء، تبين للفريق المشترك التالي:
1. في تاريخ (03/04/2019م) قبل التاريخ الوارد في الادعاء بيوم، لم تنفذ قوات التحالف أي مهام جوية في مديرية (السوادية) بمحافظة (البيضاء).
2. في تاريخ (05/04/2019م) بعد التاريخ الوارد في الادعاء بيوم، لم تنفذ قوات التحالف أي مهام جوية في مديرية (السوادية) بمحافظة (البيضاء).
وتوصل الفريق المشترك لتقييم الحوادث إلى عدم استهداف قوات التحالف (شاحنة) نقل مياه في مديرية (السوادية) بمحافظة (البيضاء) بتاريخ (04/ 04/2019م) كما ورد بالادعاء، فيما يتعلق بالآتي:
1. ما ورد في البيان الرسمي للمتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة الصادر بتاريخ (21 يناير 2022م) المتضمن إدانة الأمين العام للأمم المتحدة الغارات الجوية التي شنها التحالف على مركز اعتقال في مدينة (صعدة)، وأن التقارير الأولية تشير إلى سقوط قتلى وجرحى بين نزلاء السجن.
2. ما ورد في بيان اللجنة الدولية للصليب الأحمر الصادر بتاريخ (21 يناير 2022م) المتضمن سقوط قتلى وجرحى معظمهم من المهاجرين المحتجزين في غارة جوية على (صعدة).
3. ما ورد في البيان الرسمي لمنظمة (أطباء بلا حدود) الصادر بتاريخ (22 يناير 2022م) أن غارة جوية نفذتها قوات التحالف على السجن الاحتياطي بمدينة صعدة في الساعات الأولى من يوم (21 يناير 2022م) خلفت عددًا من القتلى والجرحى.
4. ما ورد في البيان المشترك للمبعوث الأممي الخاص إلى اليمن والمنسق المقيم ومنسق الشؤون الإنسانية لليمن الصادر بتاريخ (25 يناير 2022م) المتضمن إدانة الأمين العام للأمم المتحدة الغارات الجوية التي شنها التحالف على أحد السجون في صعدة.
5. ما ورد في البيان الرسمي لوزارة الخارجية الأمريكية الصادر بتاريخ (22 يناير 2022م) بأن ضربة جوية نفذتها قوات التحالف أصابت مركز احتجاز بمحافظة صعدة وأسفرت عن مقتل وإصابة محتجزين، وتأتي هذه الضربة الجوية بعد أيام فقط من الهجوم الذي تعمد الحوثيون توجيهه ضد المدنيين في (أبو ظبي) الذي أسفر أيضًا عن سقوط العديد من الضحايا.
6. تصريح المتحدث الرسمي باسم قوات التحالف "تحالف دعم الشرعية في اليمن" الصادر بتاريخ (21/01/2022م) أن قوات التحالف ستقدم جميع الحقائق والمعلومات التفصيلية المتعلقة بادعاء ميليشيا الحوثي المسلحة استهداف التحالف سجنًا بمدينة صعدة للفريق المشترك لتقييم الحوادث، وكذلك لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية باليمن وللجنة الدولية للصليب الأحمر.
7. ما ورد في التقرير الدوري العاشر عن أعمال اللجنة الوطنية للتحقيق في ادعاءات انتهاكات حقوق الإنسان في اليمن بأنه في الساعة الثانية والنصف صباحًا من يوم الجمعة الموافق (21 يناير 2022م) جرى استهداف السجن الاحتياطي (مقر قوات الأمن الخاصة) سابقًا في محافظة (صعدة).
الاطلاع على جميع الوثائق بما في ذلك أمر المهام الجوية
بعد اطلاع الفريق المشترك لتقييم الحوادث بالبحث وتقصي الحقائق عن وقوع الحادثة، على جميع الوثائق بما في ذلك أمر المهام الجوية، وهي جدول حصر المهام اليومي، وإجراءات تنفيذ المهمة، وتقارير ما بعد المهمة، وتسجيلات الفيديو للمهمة المنفذة، والصور الفضائية، والتقارير الاستخبارية، والمصادر المفتوحة، ومقابلة المعنيين بالتخطيط وتنفيذ المهام الجوية والاستماع إلى أقوالهم، والاطلاع على الوثائق المتعلقة بالعمليات العسكرية المنفذة بتاريخ الادعاء، وقائمة المواقع المحظور استهدافها لدى قوات التحالف (NSL)، ومقابلة عدد من المعتقلين ممن تمكنوا من الهروب من المعسكر والاستماع إلى أقوالهم، وقواعد الاشتباك لقوات التحالف، ومبادئ وأحكام القانون الدولي الإنساني وقواعده العرفية.
وبعد تقييم الأدلة، تبين للفريق المشترك أن المعسكر المستهدف هو (معسكر الأمن المركزي) ويقع في مدينة (صعدة) ويبعد مسافة 2400 متر تقريبًا جنوب مطار (صعدة).
كما تبين للفريق المشترك أنه وردت معلومات استخباراتية إلى قوات التحالف تفيد باستخدام (معسكر) في مدينة (صعدة) بمديرية (سحار) في محافظة (صعدة) لدعم المجهود الحربي لميليشيا الحوثي المسلحة.
وأظهرت التقارير الاستخبارية رصد نشاط لأفراد مسلحين بـ(المعسكر) وعربات وآليات عسكرية، وحركة مستمرة غير اعتيادية، ورصد لمنصات دفاع جوي (سام-6).
وبعد الرجوع إلى قاعدة البيانات لدى قوات التحالف، تبين أن المعسكر هو (معسكر الأمن المركزي)، وأنه مستولى عليه من قبل ميليشيا الحوثي المسلحة ويجري استخدامه لدعم المجهود الحربي. وسبق استهدافه، وذلك استنادًا إلى تقارير استخباراتية سابقة من مصادر مختلفة تضمنت ما يلي:
1. استخدام قبو مبنى في المعسكر كمخزن للأسلحة والذخائر.
2. استخدام مرافق المعسكر لتخزين وتجهيز الطائرات دون طيار.
3. استخدام المعسكر لإطلاق الطائرات بدون طيار.
4. استخدام مبنى في المعسكر كمقر للفريق المشرف على الطائرات بدون طيار.
5. رصد منصة إطلاق صواريخ بالستية.
6. استخدام المعسكر كمركز حشد للمقاتلين، ويوجد به مركز إدارة عمليات.
7. استخدام المعسكر كمقر لاستقبال المجندين وتدريبهم لدعم جبهات القتال.
وهو ما يُعد هدفا عسكريا مشروعا يحقق استهدافه ميزة عسكرية ملموسة ومباشرة وأكيدة، لذا فقد سقطت عنه الحماية القانونية المقررة، نظرًا إلى استخدامه في الإسهامات الفاعلة في الأعمال العسكرية استنادا للمادة 52 من "البروتوكول" الإضافي الأول لاتفاقيات جنيف، والقاعدة 8 من القانون الدولي الإنساني العرفي.
توافر درجات التحقق من خلال المتابعة والرصد للموقع
توافر درجات التحقق من خلال المتابعة والرصد للموقع خلال الفترة من (04/01/2022م) الى (20/01/2022م) التي أظهرت وجود نشاط لأفراد مسلحين بالمعسكر، وعربات وآليات وحركة مستمرة غير اعتيادية ومنصات دفاع جوي سام 6، وذلك استنادًا إلى القاعدة 16 من القانون الدولي الإنساني العرفي.
عليه، نفذت قوات التحالف عند الساعة 0239 بتاريخ (21/01/2022م) مهمة جوية على (مبنيين) داخل (معسكر الأمن المركزي) على النحو التالي:
1. القنبلة الأولى: موجهة على الهدف العسكري الأول (المبنى الشرقي) أصابت الهدف.
2. القنبلة الثانية: موجهة على الهدف العسكري الثاني (المبنى الغربي) لم تصب الهدف.
3. القنبلة الثالثة: موجهة على ذات الهدف العسكري (المبنى الغربي) لم تصب الهدف.
عمل المختصون بالفريق المشترك بدراسة (الصور الفضائية) لموقع الهدفين العسكريين (مبنيين) قبل التاريخ الوارد بالادعاء، وتبين التالي:
1. الهدف العسكري الأول:
أ. يقع في الجزء الشمالي الشرقي من المعسكر.
ب. المبنى مستطيل الشكل.
ج. يوجد مبنى آخر مجاور له.
د. عدم وجود علامات تمييز على المبنى ولا على المبنى المجاور له.
2. الهدف العسكري الثاني:
أ. يقع في الجزء الغربي من المعسكر.
ب. المبنى كبير الحجم مكون من طابقين وفناء أمامي محاط بسور.
ج. عدم وجود علامات تمييز على المبنى.
عمل المختصون بالفريق المشترك بدراسة (الصور الفضائية) لموقع الهدفين العسكريين (مبنيين)، بعد التاريخ الوارد بالادعاء، وتبين التالي:
1. وجود أضرار على الهدف العسكري الأول (المبنى الشرقي) وأضرار جانبية على المبنى المجاور له.
2. سلامة الهدف العسكري الثاني (المبنى الغربي)، وكان سقوط القنبلتين حسب الآتي:
أ. قنبلة سقطت خلف المبنى وأحدثت ضررًا بالسور الخارجي للمعسكر الموازي له من الجهة الجنوبية الغربية ولم تصب المبنى.
ب. قنبلة سقطت أمام المبنى وأحدثت ضررًا بسور الفناء الأمامي من الجهة الشرقية له، ولم تصب المبنى.
بدراسة تسجيلات الفيديو للمهمة المنفذة تبين للفريق المشترك التالي:
1. الهدف العسكري الأول (المبنى الشرقي):
أ. عدم وجود علامات تمييز على المبنى.
ب. تركيز التهديف على الجهة الجنوبية من (المبنى).
ج. سقطت القنبلة على نقطة الاستهداف المحددة وكانت دقيقة ومباشرة.
د. حدوث انفجار كبير يتجاوز حجم تأثيرات القنبلة المستخدمة وتصاعد أدخنة كثيفة بعد الاستهداف.
2. الهدف العسكري الثاني (المبنى الغربي):
أ. عدم وجود علامات تمييز على المبنى.
ب. تركيز التهديف على المبنى.
ج. سقطت القنبلة الأولى خلف نقطة الاستهداف المحددة ولم تصب المبنى.
د. سقطت القنبلة الثانية أمام نقطة الاستهداف المحددة ولم تصب المبنى.
هـ. تحرك عدد من الأفراد بعد الاستهداف داخل وخارج سور المعسكر.
بدراسة ما ورد بالادعاء والمصادر المفتوحة تبين للفريق المشترك التالي:
1. وجود اضرار على الهدف (الأول) (المبنى الشرقي)، وأضرار جزئية على مبنى مجاور له.
2. وجود صور فوتوغرافية ومقطع فيديو يوضح عدم وجود أضرار على الهدف (الثاني) (المبنى الغربي).
3. ورد في أكثر من مصدر أن ميليشيا الحوثي المسلحة أطلقت النار على المعتقلين في أثناء هروبهم، ما نتج عنه قتل وجرح عدد منهم.
بمقارنة ما ورد بالادعاء مع المهمة المنفذة بتاريخ الادعاء تبين للفريق المشترك التالي:
1. المعسكر معروف مسبقًا لدى قوات التحالف بـ(معسكر الأمن المركزي)، وسبق استهدافه لاستخدامه لأغراض عسكرية.
2. المعسكر لم يكن مدرجًا ضمن قائمة عدم الاستهداف لدى قوات التحالف (NSL) قبل تنفيذ الاستهداف بتاريخ (21 يناير 2022م)، علمًا بأن آخر تحديث للمواقع المحظورة ورد لقوات التحالف كان بتاريخ (12 يناير 2022م) قبل العملية العسكرية المنفذة بنحو (أسبوع واحد)، ولم يتضمن التحديث وجود أي مركز اعتقال أو أي منشأة تتمتع بالحماية داخل المعسكر محل الادعاء.
3. لم يجر إشعار قوات التحالف من أي جهات أو منظمات دولية أو محلية عن وجود (مركز اعتقال) داخل المعسكر، وأقرب سجن معروف لدى قوات التحالف ومدرج ضمن قائمة عدم الاستهداف (NSL) يبعد مسافة (1800) متر تقريبًا عن موقع (معسكر الأمن المركزي).
4. ورد في التقرير الدوري العاشر عن أعمال اللجنة الوطنية للتحقيق في ادعاءات انتهاكات حقوق الإنسان في اليمن ما يلي:
أ. أفاد أحد الشهود أنه شاهد أفارقة يجري نقلهم على (شاحنات) وإدخالهم في العنابر المقابلة للعنبر المسجون فيه، وأنهم كانوا يتلقون محاضرات في السجن، وكان مما ورد في حديث أحد المحاضرين أنه سوف يجري قصفهم وقصف العنابر الموجودين فيها ويحثونهم على القتال معهم.
ب. حدث القصف ومن قوة الضغط انفتحت أبواب العنابر الأخرى، فتدافع السجناء للخروج والهروب إلى خارج المكان عبر الأسوار، فجرى إطلاق الرصاص عليهم من حراسة السجن، وقُتل عدد منهم وأصيب آخرون بجروح.
قابل أعضاء من الفريق المشترك معتقلين تمكنوا من الهروب من المعسكر، وتبين للفريق المشترك التالي:
1. الموقع معروف محليًا لدى اليمنيين بأنه (معسكر الأمن المركزي) وليس مركز اعتقال.
2. إطلاق عدد من الصواريخ من داخل المعسكر، كان آخرها بتاريخ (12/01/2022م).
3. يوجد نحو 300 شخص إفريقي يجري تدريبهم وإرسالهم لجبهات القتال، لدعم المجهود الحربي.
4. يجري تقديم محاضرات تحث المعتقلين على المشاركة في العمليات العسكرية.
5. جرى إبلاغ المعتقلين من قبل إدارة المعتقل بأن المعسكر سيجري استهدافه من قبل قوات التحالف.
6. أطلقت ميليشيا الحوثي المسلحة النار على المعتقلين بعد عملية الاستهداف، وقتلت وجرحت عددًا كبيرًا منهم.
7. أفاد بعض المعتقلين ممن كانوا في المبنى الغربي بأن المبنى لم يتأثر، وإنما فتحت أبواب المعتقل جراء العصف الناتج من الاستهداف.
8. ملاحظة دخول شاحنات بصفة متكررة إلى قبو تحت أحد المباني.
في ضوء ذلك، توصل الفريق المشترك لتقييم الحوادث إلى الآتي:
1. صحة الإجراءات المتخذة من قبل قوات التحالف بالتعامل مع الهدف العسكري المشروع (معسكر) تابع لميليشيا الحوثي المسلحة بمدينة (صعدة) في مديرية (سحار) بمحافظة (صعدة)، وأنها تتفق مع القانون الدولي الإنساني وقواعده العرفية.
2. عدم علم قوات التحالف وقت تنفيذ العملية العسكرية بوجود (مركز اعتقال) داخل المعسكر، واستمرار استخدامه من قبل ميليشيا الحوثي المسلحة لأغراض عسكرية.
توصيات الفريق المشترك لتقييم الحوادث
يوصي الفريق المشترك لتقييم الحوادث أن تقدم دول التحالف مساعدات عن الخسائر البشرية الناتجة عن الاستهداف.
وفيما يتعلق بما رصده الفريق المشترك في التقرير الصادر من منظمة (أطباء من أجل حقوق الإنسان) بتاريخ (مارس 2020م)، أنه بتاريخ (04/09/2015م) ألقت طائرات التحالف قنبلتين على (مستشفى الكرامة) بمديرية (التعزية) بمحافظة (تعز)، ألحق الهجوم أضرارًا شديدة بمبنى المستشفى، ما أدى إلى توقفه عن العمل ومقتل مدني في الهجوم.
عمل الفريق المشترك لتقييم الحوادث على البحث وتقصي الحقائق عن وقوع الحادثة، وبعد اطلاعه على جميع الوثائق بما في ذلك أمر المهام الجوية، جدول حصر المهام اليومي، إجراءات تنفيذ المهمة، تقارير ما بعد المهمة، الصور الفضائية، إحداثيات المراكز الصحية والمستشفيات من ممثل الحكومة اليمنية الشرعية بالفريق المشترك، الموقع الإلكتروني (لمركز المعلومات الوطني اليمني) المحدد للمراكز الصحية والمستشفيات في الجمهورية اليمنية، قائمة المواقع المحظور استهدافها لدى قوات التحالف (NSL)، قواعد الاشتباك لقوات التحالف، مبادئ وأحكام القانون الدولي الإنساني وقواعده العرفية.
وبعد تقييم الأدلة، تبين للفريق المشترك أن موقع الادعاء (مستشفى الكرامة) يقع في مديرية (التعزية) في محافظة (تعز)، والموقع مدرج ضمن قائمة المواقع المحظور استهدافها لدى قوات التحالف (NSL).
بدراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف بتاريخ (04/09/2015) وهو التاريخ الوارد في الادعاء، تبين للفريق المشترك أن قوات التحالف لم تنفذ أي مهام جوية في محافظة (تعز) محل الادعاء.
وبدراسة المهام الجوية المنفذة من قبل قوات التحالف لليوم السابق واليوم اللاحق للتاريخ الوارد بالادعاء، تبين للفريق المشترك التالي:
1. في تاريخ (03/09/2015م) قبل تاريخ الادعاء بيوم، نفذت قوات التحالف مهمة جوية على هدف عسكري في مديرية (التعزية) بمحافظة (تعز)، ويبعد مسافة 7500 متر عن (مستشفى الكرامة) محل الادعاء.
2. في تاريخ (05/09/2015م) بعد تاريخ الادعاء بيوم، لم تنفذ قوات التحالف أي مهام جوية في محافظة (تعز) محل الادعاء.
عمل المختصون بالفريق المشترك بدراسة (الصور الفضائية) لموقع الادعاء (مستشفى الكرامة) بعد تاريخ الادعاء، وتبين الآتي:
1. يتكون (مستشفى الكرامة) محل الادعاء من (مبنى) متعدد الطوابق.
2. توضح الصور الجوية سلامة مبنى المستشفى محل الادعاء من أي أضرار ناتجة عن استهداف جوي.
كما توصل الفريق المشترك لتقييم الحوادث إلى عدم قيام قوات التحالف باستهداف (مستشفى الكرامة) بمديرية (التعزية) في محافظة (تعز) بتاريخ (04/09/2015م) كما ورد في الادعاء.
