«نظام دولي جديد».. هدف صيني وسيلته الإكراه

تساءلت مجلة «فورين أفيرز» الأمريكية عما إذا كانت الصين تريد تشكيل نظام دولي جديد أو مجرد فرض بعض التعديلات على النظام الحالي، وتعزيز المصالح والتفضيلات المنفصلة دون تغيير جذري في النظام العالمي.
وبحسب مقال «إليزابيث إيكونومي»، يجادل المراقبون بأن توجه بكين دفاعي بشكل ساحق ومصمم فقط لحماية نفسها من انتقاد نظامها السياسي ولتحقيق مجموعة محدودة من المطالبات المتعلقة بالسيادة.
وأشارت الكاتبة إلى أن هذا الرأي لا يضع في الحسبان نطاق الرؤية التي يتبناها الزعيم الصيني تشي جين بينغ يفتقد نطاق رؤيته.
ولفتت إلى أن فهمه لمركزية الصين يعني شيئًا أكثر من ضمان تمثيل الوزن النسبي لصوت الدولة أو نفوذها داخل النظام الدولي الحالي بشكل كاف، ولكنه يشير ضمنيًا إلى تحول جذري في النظام الدولي.
ومضت تقول: في رؤية تشي، ستكون الصين الموحدة والناشئة على قدم المساواة مع الولايات المتحدة أو ستتفوق عليها، الصين هي القوة البارزة في آسيا، وقد توسع مجالها البحري ليشمل السيطرة على المناطق المتنازع عليها في شرق الصين وبحر الصين الجنوبي، تراجعت الولايات المتحدة عبر المحيط الهادئ لتحتل مكانتها الصحيحة كقوة في المحيط الأطلسي، علاوة على ذلك، فإن الشبكة الهائلة من التحالفات الأمريكية التي دعمت النظام الدولي لأكثر من 70 عامًا تتلاشى لصالح إطار صيني مقترح للحوار والتفاوض والتعاون.
تأثير الصين
ونبّهت الكاتبة إلى أن تأثير الصين يشع أيضا عبر العالم من خلال البنية التحتية التي تتراوح من الموانئ والسكك الحديدية والقواعد إلى كابلات الألياف الضوئية وأنظمة الدفع الإلكتروني والأقمار الصناعية، بالطريقة نفسها التي قادت بها الشركات الأمريكية والأوروبية واليابانية تطوير البنية التحتية للعالم في القرن الـ 20، تتنافس الشركات الصينية على الريادة في القرن 21، يستخدم تشي باقتدار القوة الاقتصادية لفرض الامتثال لرؤيته.
وأوضحت الكاتبة أن هذا التحول في المشهد الجيوإستراتيجي يعكس تحولًا أكثر عمقًا ويعزز صعود نظام يتمحور حول الصين بمعاييرها وقيمها الخاصة.
وتابعت: على الرغم من أن النظام الدولي بعد الحرب العالمية الثانية غير كامل، فقد تم تشكيله بشكل أساسي من قبل الديمقراطيات الليبرالية التي التزمت من حيث المبدأ بحقوق الإنسان العالمية، وسيادة القانون، والأسواق الحرة، والتدخل المحدود للدولة في الحياة السياسية والاجتماعية لمواطنيها.
وأردفت: صُممت المؤسسات المتعددة الأطراف والقانون الدولي لتعزيز هذه القيم والمعايير، وكثيراً ما استخدمت التكنولوجيا لتعزيزها، ومع ذلك، يسعى شي إلى انقلاب يغير ذلك ويستبدل تلك القيم بأولوية الدولة.
وأضافت: تعزز المؤسسات والقوانين والتكنولوجيا في هذا النظام الجديد سيطرة الدولة، وتحد من الحريات الفردية، وتقيد الأسواق المفتوحة، إنه عالم تتحكم فيه الدولة في تدفق المعلومات ورأس المال داخل حدودها الخاصة وعبر الحدود الدولية، ولا يوجد تدقيق مستقل لسلطتها.
وتابعت: يبدو أن المسؤولين والعلماء الصينيين واثقون من أن بقية العالم يساند رؤية تشي، حيث يهتفون «الشرق ينهض، والغرب يتراجع!».
ونبّهت إلى أن طريق تشي إلى عالم مُعاد تنظيمه بإعادة رسم خريطة الصين، موضحة أن ذلك يظهر في طريقة تعامله مع هونغ كونغ وبحر الصين الجنوبي باعتبارها مصالح أساسية لبكين وأولوية أولى لتشي.
فشل جهود
وأضافت الكاتبة: لن يقبل تشي أي خريطة للصين إذا لم تعكس سيطرة بكين على تايوان.
ومضت تقول: فشلت جهود تشي لترهيب تايوان في إقناع الدولة الجزيرة بتبني الوحدة، وبدلاً من ذلك، كان رد الفعل عنيفًا داخل تايوان وخارجها. وفي تحول غير مسبوق في السياسة، أكدت اليابان في 2021 أن لها مصلحة مباشرة في ضمان وضع تايوان كدولة ديمقراطية.
وأردفت: الصين منشغلة أيضًا بمحاولة إرساء الأساس لبلدها لتحل محل الولايات المتحدة باعتبارها القوة المهيمنة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
وتابعت: نجح تشي بشكل خاص في ترسيخ مكانة بكين كقائد اقتصادي إقليمي، لكن الصين كانت أقل نجاحًا في جهودها الرامية إلى وضع نفسها كجهة فاعلة أمنية بارزة في المنطقة، وهو دور لعبته الولايات المتحدة منذ فترة طويلة.
ومضت تقول: الجهود الأخرى لتعزيز التأثير الثقافي الصيني تواجه أيضا صعوبات، على سبيل المثال، دافع تشي عن تبني العروض الثقافية باللغة الصينية والعروض الثقافية الصينية من خلال إنشاء معاهد «كونفوشيوس» في الجامعات والفصول الدراسية في الخارج، بالنسبة للعديد من المؤسسات التعليمية، كان دعم بكين المالي لهذه المعاهد ضروريًا لقدرتها على تقديم تدريب على اللغة الصينية، نتيجة لذلك، انتشرت بسرعة، لكن بمرور الوقت، أدى الطابع الأكثر قسراً للمبادرة إلى تقويض نجاحها المبكر.
وأضافت: تقدم مبادرات مثل مبادرة الحزام والطريق ومعاهد «كونفوشيوس» رؤية جذابة للمركزية الصينية التي تم تقويضها إلى حد ما بسبب ممارسات الحوكمة الصينية غير الجذابة، لكن الكثير من جهود بكين لتعزيز المركزية الصينية تعتمد صراحة على الإكراه.
أجراس الإنذار
وأشارت إلى أن استخدام الصين للنفوذ الاقتصادي لإكراه الجهات الفاعلة الدولية موجود منذ أمد طويل ومعروف جيدًا، موضحة أن بكين هددت شركات الطيران الدولية وتجارة التجزئة والأفلام والفنادق بتداعيات مالية خطيرة، على سبيل المثال، إذا لم تعترف بمطالبات السيادة الصينية فيما يتعلق بهونغ كونغ وبحر الصين الجنوبي وتايوان في موادها المنشورة.
وبحسب الكاتبة، لم تعد العديد من الدول تثق في استقلال الشركات الصينية عن الحكومة وتقوم الآن بتشديد وصول الشركات الصينية إلى أسواقها وزيادة ضوابط التصدير على التقنيات الحساسة للشركات الصينية، كما أثار استخدام بكين القسري لمعدات الحماية الشخصية في وقت مبكر من الوباء أجراس الإنذار بشأن الاعتماد على سلاسل التوريد الصينية، مما دفع الدول إلى تشجيع شركاتها على العودة إلى بلادها أو الانتقال إلى بلدان أكثر ودية.
وأردفت: لا تزال جاذبية الاقتصاد الصيني كسوق ورائد في التجارة والاستثمار العالميين قوية، لكن سياسات شي تعمل على تقليص، بدلاً من تعزيز، نوع الاتساق والقدرة على التنبؤ الذي يرغب فيه الفاعلون الاقتصاديون عندما يفكرون في المكان الذي يستثمرون فيه رأس المال، وبالتالي فهي تثير مجموعة جديدة من التحديات لرؤية شي لمركزية الصين.
وأضافت: يسعى تشي أيضًا إلى ممارسة سيطرة أكبر على الهيكل الدولي الحالي للمؤسسات العالمية، لقد دعا بشكل صريح ومتكرر إلى قيادة إصلاح نظام الحكم العالمي لتحويل القيم والمعايير التي يقوم عليها النظام الدولي لتتماشى مع تلك الخاصة بالصين.
ومضت تقول: لا يحمل طموح تشي في مركزية الصين على المسرح العالمي جاذبية كبيرة لجزء كبير من بقية العالم، وفي السياق الحالي للمعارضة الدولية المتزايدة، يبدو نجاحه المباشر غير مرجح، ومع ذلك، إذا أدرك تشي أن إستراتيجيته تتفكك، فقد تكون النتيجة بالنسبة للمجتمع الدولي صعبة كما لو كان سينجح.