وأوضح التقرير أنه يتم تحديد الخطوط والقرارات الهامة لهذه المنظمة من قبل المجلس الأعلى للسياسة الذي يرأسه خامنئي، ويضم أعضاؤه رئيس مكتب خامنئي، وأمين سر مجلس صيانة الدستور، ورئيس منظمة الإعلام الإسلامي، ووزاء الإرشاد والخارجية والمخابرات، وتضم «رابطة الثقافة والعلاقات الإسلامية» 5 هيئات.
كما تم تخصيص نفقات كبيرة، ومن أهم بنود الميزانية، تشجيع المشاريع المشتركة بين وزارة المخابرات ورابطة الثقافة والعلاقات الإسلامية في الخارج وتوظيف وشراء المطبوعات في دول مختلفة، وتجنيد المرتزقة في المنطقة، وتكوين جماعات وجمعيات دينية مختلفة واستقطاب المرتزقة، ونقلهم إلى إيران للتدريب وإرسالهم في مهمات لوزارة المخابرات، والترويج لخط الإرهاب وتصدير التطرف تحت ستار الأنشطة الفنية والثقافية.