وزعمت إدارة ترامب أن الرسوم تُشكل رسومًا مالية قانونية يحق للرئيس فرضها بموجب قانون الهجرة الفيدرالي، الذي يمنحه سلطة تقييد دخول بعض الرعايا الأجانب عندما يرى أن ذلك "يضر بمصالح الولايات المتحدة".
لكن القاضي سوروكين خلص إلى أن الرسوم ليست رسومًا بالمعنى الدقيق، بل ضريبة لم يُخوّل الرئيس بإصدارها، وأن وزارة الخارجية الأمريكية ودائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لا تملكان صلاحية فرضها.
يقدم برنامج تأشيرة H-1B ما يصل إلى 65,000 تأشيرة سنويًا، بالإضافة إلى 20,000 تأشيرة أخرى للعمال الحاصلين على شهادات عليا، وتُمنح هذه التأشيرات لمدة تتراوح بين 3 و6 سنوات.
وكان أصحاب العمل الذين يسعون للحصول على تأشيرة لعامل أجنبي قبل إعلان ترامب يدفعون عادةً ما بين 2,000 و5,000 دولار كرسوم، على حسب كل حالة.
